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善款使用捐赠者决定 审计全程监督
半岛都市报 08-05-19 9:46
  地震灾区牵动着岛城每个市民的心,大家尽自己最大的力量为灾区捐款捐物。那么这些善款和物品是怎么到达灾民手中,又被用在了哪里?捐赠者如何了解和掌握资金的使用情况呢?5月17日下午,记者专访了青岛市红十字会丁副会长,据其介绍,善款使用的第一原则是尊重捐赠者的意愿,并向捐赠者通报捐赠款物使用情况。记者随后从中国红十字会、中华慈善总会了解到,所有善款的使用过程都有审计部门监督。

善款使用:尊重捐赠者意愿
  记者:抗震救灾捐款已进行了5天,本市目前共收到了多少捐款?已发往灾区了吗?
  丁副会长:现在已收到了1亿多元的爱心捐款,按照规定,这些善款要尽快上交到国家有关部门,由他们根据灾区的不同情况,统一来分配使用。
  记者:物资方面,我们已向灾区发送了多少?
  丁副会长:灾害发生后,我们共发送了价值800多万元的物品。对于灾区急缺的药品,我们前几天已分三批将价值100万元的药品、30多万元的输液袋等,使用飞机运抵灾区。
  记者:很多捐款人都会关心自己捐的钱,是不是真正用在了灾民救援和灾后重建等工作上?你能介绍一下这些捐款是如何使用的吗?
  丁副会长:红十字会收到的捐款在使用方面有明确的规定,第一原则是尊重捐赠者意愿,如果捐赠人没有特殊指向,可以用于救灾的其他方面。很多企业公司捐赠的数额非常大,有的在捐款时,指明捐的钱要用在灾后重建家园,这样,他们捐的钱就要等到灾后才可以用。如果有的捐赠人说这个钱要用来买东西,我们就会按照他的意愿去采购灾情物资。
  比如,海信集团向灾区捐赠的600万元人民币,重点帮助灾区学校的恢复重建。这样,他们捐的钱就不会用在别的方面,校舍规划、设计、建设等各个环节,海信集团都可以全程监督。另外,海信集团在捐赠时特别强调了校舍的防震级别,这个也会在设计中体现,海信集团认可设计方案后,我们会将款项拨去,以最快速度建设,校舍也会以海信集团冠名。
  记者:能否列举一些特别感人的捐款场景?
  丁副会长:如果你在捐赠现场,你每时每刻都会被感动着。此次灾害发生后,大家都心系灾区,尽自己最大的力量为灾区捐款捐物,红十字会每天接待着的有个人有团体,有年逾古稀的老人有刚上幼儿园的孩子,有公司老总也有失业者,有上百万的大额款项也有几十元的心意,很多捐赠者都不留姓名。

捐款不断:捐赠者多打断采访
  正在采访中,一家名为竹内工程机械(青岛)有限公司的职员来到现场,提出要捐赠两台挖掘机。丁副会长连忙表示感谢,说灾区现在最缺的就是大型挖掘机械。“我们在四川有一家分公司,那台挖掘机就在当地,可以直接过去,还有一台还在黄岛开发区。”捐赠人员陈勇解释说,他们自己可以送过去。
  正说着,市民王女士带着女儿来捐帐篷、衣物等物品,一些东西都是自己的心爱之物;两辆满载着棉衣、棉被的货车也到了,司机说是自己朋友让来捐的,但不愿提供姓名。这时,向火车站运送物资的车辆也到了,丁副会长忙着安排装车,已顾不得接受记者的采访……

去向透明:善款使用全程监督
  青岛慈善总会的工作人员张先生表示,每个前来捐款的单位和个人,他们都给开据了正规的发票,这些款项将全部上交到中华慈善总会,统一调配拨付到灾区使用。
  记者电话联系到了中华慈善总会宣传处,据工作人员介绍,各地慈善总会募集到的善款、物品可通过两种方式到达灾区:一种是可从当地直接发往四川当地,由当地慈善会分配使用;另一种是汇总到中华慈善总会,再进行统一调配使用。目前,已有一部分善款、物品发送到灾区,用于紧急救援,现在每天还有不少钱物陆续捐来。“大部分资金拟定于灾后重建,帮助灾区建设校舍、住宅等设施,中华慈善总会官方网站和各大新闻媒体上会及时公布相关使用情况。”宣传处工作人员表示,此次抗震救灾捐赠全程都有国际审计机构毕马威会计师事务所、国家审计署监督,所有款项都将用于灾区救援和灾后重建等工作中。
  记者随后又联系了中国红十字会,工作人员明确表示,善款会全部用于灾区,使用过程有国家审计署监督,使用情况还会通过媒体对外公布。

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